中央生態環境保護督察整改公示

發布時間：2022-11-04

我市已完成中央生態環境保護督察2021年第1項問題整改，擬申請驗收銷號。按照《黑龍江省中央生態環境保護督察整改任務驗收銷號辦法（試行）》規定，現對該項整改任務完成情況向社會公示：

一、整改任務：一些地方和部門對黑龍江省特殊、重要的生態地位認識不到位，落實生態優先、綠色發展理念不夠有力，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護的內生動力不強，統籌推進生態文明建設和生態環境保護的工作重點還不夠清晰。督察發現，不少同志“等靠要”思想嚴重，一些工作項目沒有上級資金支持就不推動實施。有的部門對自身承擔的生態環境保護職責認識不到位，有的地方對長期存在的生態環境問題熟視無睹，缺乏主動作為的責任擔當。具體工作中，標準不高、方式粗放，滿足于“大概齊”“差不多”，缺少精細精準、嚴謹細致的作風。

二、整改目標：習近平生態文明思想深入人心，經濟社會高質量發展與生態環境高水平保護協同推進。生態文明建設和生態環境保護政治責任壓緊壓實，“四個體系”全面融入，工作作風切實轉變，工作效能顯著提升，突出生態環境問題有效解決，生態環境質量持續改善。

三、整改措施：1.深入學習習近平生態文明思想。各級黨委、政府要深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對東北地區和我省重要講話重要指示批示精神，堅決落實黨中央、國務院關于推進生態文明建設和生態環境保護的決策部署。通過黨委（黨組）理論學習中心組學習、納入黨校學習內容等方式，學懂弄通人與自然和諧相處的基本方略，強化各級領導干部生態環境保護的責任意識、擔當意識，切實將生態環境保護擺在更加突出的位置，納入重要議事日程。市本級和市直有關部門黨委（黨組）定期召開專題會議，深刻檢視貫徹落實習近平生態文明思想在政治站位、思想認識、行動措施上的差距，深思細查在踐行高質量發展中的短板和不足，及時解決突出生態環境問題和重點督察整改問題，查找問題、深挖根源、嚴肅整改。

2.按照《牡丹江市有關部門生態環境保護責任清單》，嚴格落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”，層層壓實黨委、政府及有關部門的生態環境保護責任。市生態環境保護督察整改工作領導小組每半年召開１次會議統籌推動督察整改;市本級、各縣（市）區黨委和政府原則上每季度至少研究１次生態環境保護工作，聽取生態環境保護工作匯報，研究生態環境問題，制定生態環境保護政策，扎實推進生態環境保護各項工作，及時解決突出生態環境問題和重點督察整改問題。建立“市委市政府負總責、市生態環境保護督察整改工作領導小組統籌推動、各級黨委政府和責任部門主體落實、行業主管部門嚴格督導驗收”的領導責任體系，全面壓實整改責任。

3.深化全過程全要素全周期閉環推動體系。參照《黑龍江省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》，聚焦中央生態環境保護督察反饋問題，嚴格考核評價，將整改任務落實情況納入各級黨委政府及有關部門年度目標考核，作為黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據。健全完善縣（市）各級領導干部聯系推動重點任務制度和“四不兩直”暗查暗訪機制，月季年三時重點調度和機制運行、行動措施、時限要求、效能效果、投入保障五項報告的“三級三時五報告”制度，督促有關部門和單位按照各自職責對生態環境保護工作實施監督檢查，對整改推進不力、進度明顯滯后、問題比較突出的，視情節采取預警、通報、約談、掛牌督辦、移交問責“五步工作法”，強力推進落實整改。

四、整改主要工作及成效：

按照《牡丹江市貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察報告整改實施方案》整改清單中所列措施，全面推進生態環境工作落實落靠。一是加強研究部署。深入學習貫徹習近平生態文明思想，把習近平生態文明思想制度化納入各級黨委（黨組）理論中心組學習重要內容，自中央生態環境保護督察反饋問題以來，牡丹江市委、市政府高度重視督察整改工作，協同發力，2022年以來市委、市政府累計召開各類生態環境保護相關會議10余次，研判工作形勢和重點難點問題，并對生態環境保護工作和督察整改任務進行安排部署。二是開展理論學習。牡丹江市委組織部聯合牡丹江市生態環境局、市委黨校舉辦了全市生態文明與綠色發展專題培訓，縣（市、區）黨委、政府分管領導及相關單位負責人參加培訓，通過黨校課堂和網絡培訓相結合的方式，參加人員達百人左右。三是強化責任落實。按照《牡丹江市有關部門生態環境保護責任清單》，嚴格落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”，層層壓實黨委、政府及有關部門的生態環境保護責任。市委、市政府領導先后在東寧市、寧安市、綏芬河市、海林市、愛民區等多地開展調研，現場督導秸稈禁燒、黑臭水體治理、污水處理廠和入河排污口的排查和整治等工作。牡丹江市生態環境局分兩次，形成九個檢查組，對各縣(市)區生態環境重點工作、中央生態環境保護督察整改問題及信訪案件辦理情況開展現場檢查。牡丹江市生態環境督察整改工作領導小組辦公室對中央生態環境保護督察轉辦信訪案件辦理情況抽查并進行現場檢查。第二輪中央生態環境保護督察累計實施行政問責146人。